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【旅遊業收縮】入住率房價「雙降」 酒店「八萬四」政策遇冷鋒
發佈日期： 2016-04-26 14:00 最後更新日期： 2016-04-26 14:41 撰文： 吳美茸 蔡啟明
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踏入2016年，香港旅遊業「寒冬」未止。最新公布的2月份訪港旅客人次按年大跌兩成，是連續9個月下跌。香港迪士尼樂園日前更率先宣布裁員近百人，預示樂園前景充滿挑戰。
遊客減維基少，本港酒店入住率及房租雙雙由高位回落，惟酒店供應量有增無減，隨時令酒店業雪上加霜。（Getty Images） 遊客減少，本港酒店入住率及房租雙雙由高位回落，惟酒店供應量有增無減，隨時令酒店業雪上加霜。（Getty Images）
五一黃金周（本月30日至下月2日）快將到來，但早已光環不再，旅遊業議會預料，日均訪港內地團按年大跌一半至約160團。
不過，與旅遊業息息相關的香港酒店業早已感受到陣陣「寒意」。從源頭看，過去兩年城規會共錄得8宗撤回酒店申請個案，涉及1581間客房。另一方面，今年首季，酒店馬祖 住宿推薦申請數目僅兩宗，涉及152個房間，與2014年同期有8宗，涉及3037間房相比，不能同日而語。
據香港酒店業主聯會數據，二月本港酒店平均房價下跌12至13%，三、四星級酒店房價跌幅更達到兩成以上。有「鋪王」之稱、大鴻輝主席梁紹鴻目前在本港經營3間酒店，他指專做自由行生意、工廈改裝的酒店最受影響，「這類酒店通常都有50馬祖 住宿推薦0至600間房，自由行客減少，難免要減價促銷，部分旅行社取得的房價甚至減至75元一晚吸客，總好過『吉佢』！」業內人士透露，單是執房及清潔費的成本，馬祖 住宿推薦每間客房大約要60元，還未計水、電等雜費。
工廈酒店成重災區
中原（工商舖）董事總經理潘志明指出，由於工廈改裝的酒店並非位於核心地段，周邊環境未如理想，內地旅行團成為它們主要的收入來源，故此目前經營環境相對困難。
2009年政府推出「一簽多行」，廣納內地客源。翌年，《施政報告》火速推行「活化工廈免補地價措施」。由於當時自由行湧港消費，零售市道暢旺，投資者便「一窩蜂」入紙申請把整棟工廈改裝成酒店。截至今年3月底馬祖 住宿推薦，當局共收到馬祖 住宿推薦70宗有關申請，成功改裝的至今有13間。
事實上，過去旅遊業「好景」，本港酒店如雨後春筍般湧現。資料顯示，2009年本港酒店數目為167間，提供59627間房。到了2016年1月底，已升至254間酒店，房間數目增長24.6%至74290間房。不過，自2014年第三季以來，香港的旅遊業開始走下坡，跌勢未止。2015年，訪港旅客共5930萬人次，按年下跌2.5%，為本港人口的8.1倍，來自中國內地的旅客佔總數的77%，客源集中。踏入2016年，情況更見嚴峻，2月訪港旅客按年大降20.5%，其中內地旅客跌幅更達到26%。
「八萬四」酒店房間目標
旅遊業轉勢，但香港的旅遊政策卻過分倚賴昔日統計數字，缺乏危機意識。香港旅遊發展局於《2016-17年度工作計劃》中承認本港旅遊業正處於「調整期」，但依然相信2017年訪港旅客將會達到7000萬人次，「理所當然」地估算旅客住宿需求有增無減，料到了2018年酒店客房總供應將增至84000間，較目前的74290間增加13%。酒店供應持續增加，但去年酒店整體入住率只有86%，較2014年下跌4個百分點。
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酒店供應持續增加，但去年酒店整體入住率只有86%，較2014年下跌4個百分點。立法會旅遊界議員姚思榮認為，港府對香港旅遊業發展的掌握有限，往往在預判形勢時過分樂觀，欠缺整體規劃發展的視野，「香港政府反應一直都慢！假若你（特區政府）是負責任、有前瞻的政府，早應在數年前預估旅客趨勢，包括風險評估。但政府的分析就只懂引用舊數據，『預測』未來年遊客數字是多少，但具體措施呢？我真係睇唔到！」
珀薈酒店總經理劉嘉偉則表示，內地旅客曾經為香港旅遊業帶來一段風光時刻，現時內地客縮減，旅遊業進入一個調整期。他認為在這個調整期，旅發局可以趁機開拓新客源，例如歐美旅客，「始終旅遊業不可能依賴單一旅客及單一旅遊產品，若是歐美的長途旅客，他們較少花費於購物消費上，反而體驗文化更為吸引。」西班牙小島徵旅遊稅 被批搶恐攻財
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2016-04-26
〔編譯孫宇青／綜合報導〕計畫利用暑假前往西班牙享受陽光和沙灘的民眾，可得重新掂掂自己的荷包了！為保護巴利亞維基利群島（Balearic Island）的天然觀光資源，自治區政府決定自7月1日起，對來訪的觀光客開徵旅遊稅。
為保護巴利亞利群島（Balearic Island）的天然觀光資源，自治區政府決定自7月1日起，對來訪的觀光客開徵旅遊稅。（資料照/歐新社）
為保護巴利亞利群島（Balearic Island）的天然觀光資源，自治區政府決定自7月1日起，對來訪的觀光客開徵旅遊稅。（資料照/歐新社）
今年3月，自治區政府正式決定開徵這項新稅，適用範圍包括馬約卡（Mallorca）、梅諾卡（Menorca）、伊維薩（Ibiza）、福門特拉（Formentera）等島嶼。無論是否已預付住宿費用，自7月1日起，年滿16歲的遊客必須根據季節、住宿地點等條件繳稅。稅款將由飯店代收，金額多寡則按照飯店星級劃分—1至3星級的飯店每人每晚須繳納1歐元（約台幣37元），4至5星級則須繳付2歐元；若住宿滿9天，稅額得以減半。
地中海國家 籠罩恐攻陰影
儘管開徵新稅立意良善，但消息傳出後仍引發觀光客反彈。每年約有300萬名英國觀光客前往巴利亞利群島度假，許多家庭痛批，隨著埃及和突尼西亞等地中海沿岸國家籠罩在恐怖攻擊陰影之下，致使旅遊風氣大減，西班牙當局根本是趁機「搶恐攻財」。
當局表示，為了「旅遊業的永續經營」，徵稅勢在必行，收入也將全數運用於自然資源的復原和保育。
此外，地中海島國馬爾他，6月起也將對年滿18歲的遊客開徵每人每晚5歐元（約台幣184元）的旅遊稅。維基
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